渔业产业基础

　1、渔业产业格局初步形成

茌平县是全省沿黄渔业重点县，聊城市水产生产基地县，荒洼地、废旧窑场可开发资源多。2015年茌平县总体利用水面5.4万亩，精养面积2.3万亩，渔业产量1.5万吨，总产值4.46亿元。水产业已经迈向由数量型向质量效益型转变的实质性步伐，产量、面积都有稳定的增长，突出特色，规模开发，向建设现代渔业发展。

　　2、主体培育取得明显成效

全县实施了池塘标准化开发项目，现有百亩以上的规模化养殖场14处、面积1万亩。按照现代渔业的发展要求，着力建设了千亩水产规模化养殖园区、千亩无公害高产园区、千亩鱼藕混养区、千亩名优养殖基地、休闲渔业园区等，形成了常规养殖、特色养殖和休闲渔业并举的新格局。当前尚有废旧窑场、盐碱荒洼可开发渔业资源近3万亩，已列入了《茌平县十三五渔业发展规划》。绿源、华荣、翠绿等渔业专业合作社组织起来，兴办基地，充分发挥渔业专业合作社职能，充满活力，蓬勃发展。“龙头+基地+农户”不仅解决了产供销问题，而且能提高农产品附加值，提升产业发展水平，增强市场抗风险能力。目前全县正在按照发展现代渔业的要求，充分利用产品优势和龙头动作用，以渔业合作社为依托，推进水产健康养殖，提升水产业的规模和效益。2012年以来，着力引导“三品”认证，发展渔业专业合作社，实施健康养殖，标准化生产，着力打造品牌渔业。

3、渔业增长方式逐步转变

　　全县围绕科技创新、机制创新，开展农科教结合、产学研优势互补，渔业科技推广应用步伐加快。一大批优良品种得以引进、繁育和推广，已取得“绿水源”中华鳖、草鱼、鲢鳙、鲤鱼等无公害水产品认证、产地认定，无公害水产品的市场优势和带动作用明显增强。通过渔业优质鱼项目和渔业技术推广基金项目实施，先进实用技术得到全面推广应用。全县实施了渔业科技入户工程，施行了《茌平县渔业生产标准化操作规程》，以基层农技推广、动植物疫病防控、水产品质量安全监管“三位一体”基层农技服务体系逐步健全，以渔业通为载体的渔业信息化服务体系框架初步形成，渔业科技推广服务手段不断增强。渔业产加销产业体系基本形成，品牌化营销初露端倪。

　三、渔业潜力分析

中国人生活水平的节节攀升，对食补营养的不断追求，使中国水产产业迅速升温，成长为一个朝气蓬勃的大产业，我国水产品人均占有量逐年提高。“吃鱼难”问题的奋斗目标如期实现以后，各地通过开发水域资源，生产优质动物蛋白，在很大程度上缓解了我国人口多耕地少的矛盾，缓解了人口增长对粮食和肉类消费的压力，这是对中国乃至世界粮食安全的贡献。加入WTO之后，我国渔业发展与世界渔业及国际水产品市场的关联度将更为密切，从总体来看，我国渔业由于劳动力成本比较低而生产技术水平不低，有一定的市场应变能力和比较优势，这对我国水产品更多地打进国际市场，更加充分地发挥自己的优势，利用国际国内两个市场、两种资源是比较有利的。茌平按照“农业稳县、工业强县、三产活县”的发展思路，随着产业结构调整和社会经济发展，部分精养商品鱼塘进行了平整或改造，鱼塘养殖面积正逐年增加，通过开发新的养殖场，加大基础设施投入，调整养殖结构，创新养殖模式技术，建设绿色无公害养殖基地，引进名特优新养殖品种，开发市场适销对路的产品，淡水养殖这一传统产业可得到持续稳定地发展。推广标准化生产技术，推行优质苗种、商品养成、生产加工、销售网络的一体化。工厂化养殖发展优势具体表现在：1.能够有效的节约土地。根据调查结果显示，工厂化养殖每平方米可产鱼虾2-5公斤，是目前外塘养殖产量的数倍。2.节约饲料。由于工厂化培育苗种基本上保持恒温，鱼虾处于**的摄食温度，没有停食，饲料系数明显低于保温加外塘模式。3.产量价格占优。工厂化育苗，由于冬季没有停食期，开春后出池规格明显大于同期温棚苗，为外塘提高产量打下坚实的基础，确保了年底商品鱼上市时的产量、价格优势。因此，优质鱼养殖园区是现代渔业园区的重要组成部分，是实施渔业“海上粮仓”计划，实现渔业振兴的重要载体。

　四、现代渔业发展风险

　　渔业仍具弱质性、传统性的特征，长期存在的一些体制性、机制性矛盾将更为集中凸现，渔业发展依然存在着一些深层次的矛盾和问题，面临着严峻挑战。渔业综合生产能力没有明显提升，稳定增加渔业投入机制尚未有效建立，渔业发展的投入问题没有得到根本性解决。渔业保障体系不完善，渔业比重大，渔业基础设施落后，抵御自然灾害、动植物疫病、外来有害生物侵害的能力不强，靠天渔业困境依然没有得到有效改变。渔业科技创新和应用水平不高，渔业推广手段落后，渔业机械化应用水平不高。优质耕地资源减少，肥力下降，单位产出水平较低。科技人才队伍薄弱，基层农技队伍体系不健全，推广机制不活，制约着渔业的发展。渔业小生产与大市场之间的矛盾没有改变，渔业经营规模偏小，渔业产业化、组织化程度偏低，化解市场风险能力弱。公司文化科技素质不高，观念理念落后，粗放性经营渔业仍然存在，科学文化水平低，劳动技能较差，适应现代渔业发展的能力弱，“留守公司”的整体素质与现代渔业的要求差距较大，标准化生产到位难度大，渔业生产成本上升。现有渔业生产方式存在人口红利消失背景下的劳动力素质与价格成本风险，渔业比较效益低。渔业支持和保护体系建立与现代渔业发展不相适应，渔业公共服务与管理手段有待改进和加强。